全国政协委员、恒银科技董事长江浩然：因地制宜发展新质生产力 高质量推进民营企业融合发展

2026年全国两会，全国政协委员、恒银科技董事长江浩然围绕经济发展、科技创新、社会民生等领域，提出因地制宜赋能新质生产力发展、高质量推进民营企业融合发展、促进AI手机产业健康可持续发展、加快高级别自动驾驶场景规模化应用等建议。

作为第十三届、第十四届全国政协委员，江浩然先后撰写了30余件提案，围绕民营经济和产业发展主线持续提出建议。在今年两会前夕，他牵头滨海企业家俱乐部等五大商会组织数百名民营企业家举行了一场“民营企业融合发展”座谈会，鼓励更多民企深度融入国家战略与发展大局。

今年，如何高质量推进民营企业发展，依然是江浩然关注的重要课题。在他看来，我国在推动民营企业融合发展方面取得了一定成效，但仍存在融合主体协同不足、协同机制尚不完善等问题。

江浩然建议，在全国范围内开展试点，搭建“政金会企媒”融合平台，为民营企业发展破除障碍、链接资源，实现供需匹配精准化与服务企业高效化。同时建立创新合作机制，支持和帮助民营企业深度对接高等院校、科研院所、重点实验室等多元重要创新主体，鼓励共同建立研发中心、实验室，建立产学研用融合发展的长效机制，加快科技成果向现实生产力转化。

今年两会，江浩然带来促进新质生产力的全面培育与健康发展的建议。他提出，一是强化分类指导与差异化考核，破除“标签化”“一刀切”误区；二是加大传统产业转型升级支持力度，规避“二元对立”陷阱；三是健全新质生产力项目风险预警与纠偏机制，防止“运动式”发展。

在新质生产力构建中，江浩然今年重点关注了AI手机和智能驾驶两个细分方向。

在促进AI手机产业健康可持续发展方面，江浩然认为，近年来，我国AI手机产业获得巨大发展，但面临着数据安全风险、技术路线有待规范等方面的问题和挑战。他提出四项建议：在架构层面，完善技术架构与行业标准；在权限层面，防止AI手机滥用系统权限；在数据层面，规范数据采集与使用边界；在生态层面，构建国际AI手机产业生态。

在加快高级别自动驾驶场景规模化应用方面，江浩然表示，L4级和L5级高级别自动驾驶正处于商业化的临界点，但我国高级别自动驾驶面临着法律法规未放开、应用范围受限、规模化商用边界模糊、基础设施一体化不足等突出问题。

江浩然还建议，加快推进《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》等法律法规的修订与实施，重点推动《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》的修订工作，鼓励地方先行开展试点探索。