加快推进离境退税政策落实！多部门重磅发声 一文速览要点

4月27日下午，国新办举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平和财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局有关负责人介绍优化离境退税政策扩大入境消费有关情况，并答记者问。要点如下：

商务部：将积极会同相关部门加快推进离境退税政策的落实落地

商务部副部长盛秋平表示，《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》主要针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题，从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举措。下一步，商务部将积极会同相关部门，加快推进政策的落实落地，指导各地建立健全工作机制，创新工作举措，不断提高离境退税服务质量和水平，让广大境外旅客退税更便利、购物更满意。也请记者朋友们持续关注，加强宣传，提升政策的知晓度，让更多外国朋友享受便利、得到实惠。

商务部：入境消费增长潜力巨大，离境退税有助于降低境外旅客购物成本

商务部副部长盛秋平表示，2024年，境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，入境消费增长潜力巨大。离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。比如，按照我国增值税水平，一般商品退税率达到11%，相当于额外打了九折。

商务部：2024年5个国际消费中心城市的口岸入境外国人数比上年增长约一倍

商务部副部长盛秋平表示，自2021年7月份公布国际消费中心城市培育方案以来，商务部会同相关部门与上海、北京、广州、天津、重庆5个城市一道，推动国际消费中心城市培育建设取得积极进展，5个城市的国际影响力、消费带动力、中心辐射力明显提升。2024年，上海、北京、广州、天津、重庆5个国际消费中心城市的口岸入境外国人数比上一年增长约一倍。

商务部：将打造一批国际消费集聚区和入境消费友好商圈，财政部门正研究专项资金支持

商务部副部长盛秋平表示，商务部将继续深化国际消费中心城市建设，支持推动扩大入境消费。商务部将打造国际化消费环境，指导各地优化涉外支付服务，提升离境退税政策效能，打造一批国际消费集聚区和入境消费友好商圈，打通外国人在华消费堵点、痛点。近期财政部门正积极研究对有关方面给予专项资金支持。

税务总局：2024年办理离境退税的商品销售额、退税额同比分别增长1.2倍和1.3倍

税务总局货物和劳务税司司长谢文表示，税务总局近年来多措并举推动境外旅客购物离境退税政策落实落细，不断提升离境退税便利化水平，吸引境外人员来华消费。在提高退税智能化水平方面，构建涉及退税商店、代理机构、海关和税务等环节的离境退税管理信息系统，实现电子信息传输、校验等功能，提高退税效率。在优化消费支付环境方面，积极会同中国人民银行推进退税商店外币卡POS机配置工作，实现外币卡直接刷卡消费结算。在创新服务举措方面，推出离境退税“即买即退”服务措施，在部分地区试点的基础上积极向全国推广，并推动各地探索设立集中退付点，为境外旅客办理退税提供更多样便捷的选择。2024年，办理离境退税的商品销售额、退税额同比分别增长1.2倍和1.3倍。

民航局：持续推动国际客运增班，鼓励航司布局新兴市场

民航局运输司司长徐青表示，民航局将配合有关部门着力推动落实优化离境退税政策，吸引更多的外国旅客入境消费。持续推动国际客运增班。针对新兴市场和共建“一带一路”国家，加强引导支持，鼓励航司布局新兴市场，完善“一带一路”航线网络，更好服务国家对外战略及外贸大局。持续开展支付便利化服务，推动枢纽机场优化综合服务柜台功能，着力创优服务环境。推动优化离境退税政策的落实，鼓励有能力的口岸机场增设离境退税商店。

文旅部：推动形成入境旅游与离境退税购物互促共进的良好局面

文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，下一步，文化和旅游部将配合商务部及相关部门，立足工作职责，会同各地政府部门，推动《通知》各项举措落地见效。一是扩大离境退税商店的覆盖面。鼓励和引导旅游景区、度假区、文博场馆等境外游客集聚区域的特色文化产品等店铺备案成为离境退税商店，推动在相关区域科学合理布局“即买即退”集中退付点。二是优化离境退税商品和服务供给。加强优质产品推介，指导相关店铺、商户开展针对性选品，丰富“非遗”商品、文化创意产品、特色手工艺品、国货“潮品”供给，优化购物、退税相关布局和动线设计。三是加强宣传推广。依托驻外文化和旅游机构、旅行社、在线旅游平台等，加强离境退税政策宣介；支持在游客集散中心、游客服务中心、星级旅游饭店等境外游客集聚区域开展宣传推介，我们不仅要宣传中国的美丽风景、美好生活，还要大力宣推中国好物、中国服务。四是优化完善有关机制。加强对导游领队及相关从业人员的业务培训，做好团队游客购物退税相关服务；结合推动入境旅游支付便利化工作，进一步加强工作协同、信息共享，提升支付、退税便利化水平，促进入境旅游健康发展。文化和旅游部将以此次《通知》发布为契机，推动形成入境旅游与离境退税购物互促共进的良好局面。