证监会火速落实两会精神 透露哪些监管新方向？

2026年两会刚刚闭幕，证监会火速发声并采取行动。证监会最新消息，3月13日，证监会党委书记、主席吴清主持召开党委扩大会议，第一时间传达学习习近平总书记全国两会期间重要讲话精神及全国两会精神，研究部署系统内贯彻落实具体举措。

整体来看，会议涉及的部分提法与此前证监会主席吴清在两会期间的发言一脉相承，但也有增量，反映出六个重要信息。财联社进行了梳理。

看点一：基调坚定，仍是“稳”字

会议透露出来最鲜明的还是基调坚定，政策、举措都讲究“稳”字，其中更要追求质量、兼顾数量，持续强监管。证监会提到，将坚持稳中求进、提质增效，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，强本强基、严监严管，着力推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长。

巩固和加强中国特色稳市机制建设，是此次会议的核心要求之一，该提法与吴清此前在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上的发言保持一致，体现出资本市场稳市机制建设的延续性。证监会提出，将更大力度推动上市公司完善治理、提升价值，从市场主体层面发力，进一步增强市场内在稳定性。

看点二：新增措辞，强化对境内外、期现货市场联动监测监管

部分表述为此次会议新增，与当前市场环境相适配。会议明确，将密切跟踪国际金融市场和内外部环境变化，这也是对资本市场跨市场、跨境风险防控的进一步要求。在此基础上，证监会将强化境内外、期现货市场联动监测监管，这一新增表述强化了监管对市场风险的全维度监测。

从监管逻辑来看，此次部署将外部市场监测与内部主体治理相结合，既关注国际金融市场的外部输入性风险，也聚焦上市公司这一市场核心主体的质量提升，通过“外部防输入+内部强根基”的双重举措，筑牢资本市场风险防线，维护市场平稳运行。

看点三：推存量政策，搞增量动作

聚焦服务新质生产力发展，是此次证监会改革攻坚的核心方向，会议明确将持续推进存量政策落地，同步推出增量改革举措，推动资本要素向科技创新领域集聚，激发科技创新活力。

存量政策落地方面，证监会将持续推进科创板“1+6”、“并购六条”等政策落地显效。其中科创板“1+6”改革聚焦增强制度包容性适应性，设置科创成长层等制度安排，而“并购六条”则从助力新质生产力发展、加大产业整合支持力度、提升监管包容度等六方面，深化上市公司并购重组市场改革，两项政策均为资本市场服务科创的重要抓手。

增量改革举措上，会议明确将发布实施深化创业板改革方案。据悉，创业板改革方案已基本成型，此次落地将进一步突出创业板功能定位，增设更加精准包容的上市标准，复制推广科创板改革经验，更好支持新产业、新业态、新技术企业发展，补齐资本市场服务创新创业的短板。

再融资机制优化与创投退出渠道拓展同步推进，成为服务科创的重要配套举措。证监会将加快优化再融资机制，进一步拓展私募股权和创投基金退出渠道，通过制度完善带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技，推动形成“募投管退”的良性循环，让资本市场更好成为科技创新的“助推器”。

看点四：强调对突出违法行为的精准打击

从监管体系建设来看，此次部署既强调对突出违法行为的精准打击，也注重制度体系的顶层设计，通过“严执法+建制度”的方式，构建多层次、全方位的资本市场监管体系，为市场高质量发展提供制度保障。

强化监管执法，坚持打大、打恶、打重点，是证监会此次部署的重要内容，会议明确将从违法违规打击、制度体系完善、投资者保护等方面发力，切实提升监管执法的有效性与震慑力。

违法违规行为打击方面，证监会将严厉打击财务造假、操纵市场、内幕交易、虚假陈述等资本市场突出违法行为。此类行为是侵蚀资本市场根基的“毒瘤”，也是此前监管执法的重点领域，此次再次强调，体现出监管“零容忍”的一贯态度。

看点五：部署举措的时点有特别意义

2026年全国两会处于“十五五”开局起步的关键节点，会议期间习近平总书记三下团组，提出一系列新理念、新论断、新要求。证监会党委在会议中强调，总书记的重要讲话深刻阐释了我国经济社会发展的方向性、根本性、战略性重大问题。党委扩大会议提到，证监会系统需深入学习核心要义，不折不扣抓好落实。

证监会称一系列部署是为了更好地服务“十五五”开局起步，将强化系统谋划，对标对表政府工作报告和“十五五”规划《纲要》，抓紧做好国务院重点工作任务落实和资本市场“十五五”规划编制。

看点六：再提政绩观

此次会议明确，证监会系统将以系统谋划定方向，以严实作风强保障，同时抓实人大代表建议和政协委员提案办理工作，将各方智慧转化为推动资本市场高质量发展的务实举措。

严实作风建设成为证监会系统内部建设的核心。会议提出将认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚决落实“三个更加”重要要求。同时，全方位强化公权力监督制约，锲而不舍纠“四风”树新风，纵深推进证监会系统全面从严治党，通过内部作风建设，营造崇尚实干、担当作为的良好氛围，为实现全年目标任务提供坚强保障。

人大代表建议和政协委员提案办理工作被摆在重要位置，会议强调，代表委员的建议提案凝聚着智慧，反映了人民群众的呼声。证监会系统将切实提高站位，自觉接受监督，抓牢抓实建议提案办理的全过程各环节，高质高效完成相关工作，真正将建议提案转化为推动资本市场高质量发展的具体举措，让资本市场改革发展更贴合市场需求与民生期待。