非移民签需交250美元押金 “大而美”法案为美国财政开源

根据特朗普政府颁布的大规模减税及支出法案（也被称为“大而美”法案），今年美国将对需申请非移民签证的游客、留学生与商务人士额外征收一项“签证诚信费”，金额为250美元。

该费用适用于所有需要非移民签证入境的游客，在签证签发时支付，不能豁免。被拒签者不用支付该费用。国土安全部部长有权于2026年起根据通胀提高费用。

遵守签证条款者可获退款，但需额外支付I-94表格费用，后者从6美元增加到24美元。任何需要提交I-94表格抵达和离开记录的人都必须支付这笔费用，这适用于大多数旅行者。

这些条款包括不从事未经授权的工作、滞留不超过签证有效期5天。退款将在签证到期之后到账。

美国旅游协会发言人表示，目前关于新要求的细节还很少，包括具体何时以及如何实施，势必会带来重重挑战。新费用增加了出行成本，势必影响美国的旅游吸引力。

“大而美”法案指示国土安全部收取费用，但国土安全部并不拥有受理签证申请、签发或续签的权限。对此，国土安全部发言人表示，届时需要进行跨部门协调。

业内人士还表示，“签证诚信费”对B类签证（商务、旅游、医疗）持有人和国际学生产生的影响更大。由于多数签证的有效期长达数年，美国国会预算办公室预计申请退款的人不多，鉴于受理流程繁琐，在2025-2034年期间，新规定将有助于抵消289亿美元的财政赤字。

按国土安全部发言人的话说，“大而美”法案为恢复美国移民系统提供了必要的政策依据和资金来源。美国旅游界人士则建议客户将这笔费用视为不可退还，如果最终能获得退款，那也是一笔“意外收获”。

根据美国国会研究服务局的数据，在2016年至2022年的财政年度，仅有不超过2%的非移民游客在美国逾期居留。与此同时，居住在美国的约1100万非法移民中，约58%是通过非法途径进入美国的。

新费用的征收，美国陆续迎来男足世界杯、独立250周年以及洛杉矶奥运会等重大盛事，旅游界早已对该国陈旧的硬件设施、糟糕的流程效率以及安全技术等突出问题发出了预警。

非营利组织美国旅游协会此前委托前政府官员和行业专家进行了调研，该报告预计，美国有望在最近两年内吸引4000万海外游客，这一需求将释放1000亿美元的经济贡献，与此同时也为国家安全、经济增长带来了潜在风险，并呼吁白宫和国会立即采取行动。