国家能源局：在开放合作中推动上合组织区域能源产业可持续发展

新华财经宁波6月26日电（安娜、江宇娟）国家能源局副局长任京东26日表示，国际环境越复杂，越要敞开胸怀、团结一心，在开放合作中推动上海合作组织区域能源产业安全、健康、可持续发展。

任京东是在当日于浙江省宁波市举办的“产业创新驱动能源可持续发展”论坛上作出上述表述的。此次论坛是上海合作组织能源部长会的三个平行论坛之一，由中国石油集团经济技术研究院承办。

“能源合作在上合组织中占据战略性地位，既是区域合作的压舱石，也是践行‘上海精神’的典范。”任京东在论坛上说，上合组织国家横跨欧亚大陆，覆盖全球约40%的人口，涵盖能源生产、消费、过境等大国，具备天然的能源合作基础。上合组织各国资源禀赋各异，不同国家在资源优势与技术优势、新能源产业链方面均可以互补。

多年来，在上合组织能源部长会等机制和共建“一带一路”倡议的推动下，中国能源企业与上合组织各国开展了多领域、深层次的紧密合作，为区域经济共同发展作出了重要贡献。

在传统能源领域，中国-中亚天然气管道，亚马尔LNG（液化天然气）项目，中俄东线天然气管道等一大批高质量能源合作项目在上合组织国家落地生根；跨境油气管道、电力互联网络基本建成，强化区域能源安全纽带。

在能源转型领域，中国企业凭借在光伏、风电、储能等领域的领先技术和项目经验，投资建设的乌兹别克斯坦1吉瓦光伏项目、巴基斯坦苏吉吉纳里水电站项目、哈萨克斯坦札纳塔斯100兆瓦风电项目等已成为新能源合作的典范。

“中国正在加速能源低碳化，倡导技术经验共享。2025年上合组织‘中国年’配套活动，已经签约的新能源项目覆盖了8个国别的重点项目，氢能、电动汽车等产业链技术正在向中亚转移，直接拉动成员国经济增长与产业链的整合。”任京东说。

在区域能源治理方面，在2024年上合峰会上，中国提出能源安全合作框架，推动建立上合组织开发银行及发展基金，强化国际规则话语权，反对贸易保护主义，支持多极世界能源秩序建设。“中国实质推动区域发展规划，从文件共识转化为落地成果，有效促进产业绿色转型和经济可持续发展，推动全球能源治理体系变革，上合组织在全球能源体系中的话语权和影响力逐步提升。”任京东表示。

着眼当下，全球能源安全面临重大挑战，国际能源市场形势严峻复杂，气候风险日益加剧，各种形式的绿色壁垒增多，维护全球能源产业链、供应链稳定的难度加大。

面对这些新情况、新变化，任京东在论坛上提出三点建议：

一是加强政策协调和机制建设。在上合组织成员国元首理事会和上合组织能源部长会机制下，加强能源战略和政策对接。按照《上海合作组织成员国至2030年能源合作发展战略》和上合组织成员国元首理事会关于维护国际能源安全的声明，进一步完善区域能源应急机制，消除贸易壁垒，制定上合组织可再生能源电力贸易规则，促进绿色电力跨境交易。

二是加强技术合作和标准体系对接。加强在氢能、储能、风电、光伏等清洁低碳能源技术领域的创新合作，开展特高压电网技术、页岩气开发技术、油田数字化技术、碳捕集与封存技术等低碳技术的共享，共建绿色能源产业集群，联合技术攻关。推动天然气品质检测标准互认，推广智能电网解决方案。加快制定区域新能源设备认证体系。

三是加大金融服务支持和人才交流培养。支持完善投融资机制建设，发挥亚投行、上合开发银行等金融机构的融资支持作用，扩大组织内本地结算规模和比例，探索建立区域支付系统和清算系统，加强能源人才交流与培养机制化，推动开展智库交流，塑造区域能源合作话语体系，提升在国际能源治理中的话语权和影响力。

任京东表示，中国愿与上合伙伴一道，在“上海精神”指引下，将能源产业合作打造成区域高质量发展的新引擎，为全球能源治理贡献上合方案，共同推进上合命运共同体建设走深走实。