1月5日至6日，2026年中国人民银行工作会议召开。会议总结2025年工作，分析当前形势，研究中国人民银行“十五五”改革发展规划，部署2026年工作。中国人民银行党委书记、行长潘功胜出席会议并讲话。
会议强调，中国人民银行要继续实施适度宽松的货币政策，发挥增量政策和存量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升金融服务实体经济高质量发展质效，深化金融改革和更高水平对外开放，增强宏观政策前瞻性针对性协同性，着力扩大内需、优化供给，防范化解风险、稳定社会预期，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场稳定运行营造良好的货币金融环境，为实现“十五五”良好开局提供有力的金融支撑。
会议明确了2026年要重点抓好的七方面工作：一是持之以恒推进全面从严治党，二是继续实施好适度宽松的货币政策，三是提升金融服务实体经济高质量发展质效，四是稳妥化解重点领域金融风险，五是持续深化金融改革和对外开放，六是积极推动全球金融治理改革，七是进一步提升金融管理和服务能力。
关于继续实施好适度宽松的货币政策，会议要求，把促进经济高质量发展、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，保持流动性充裕，保持社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷投放均衡，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配；畅通货币政策传导机制，发挥好政策利率引导作用，做好利率政策执行和监督，促进社会综合融资成本低位运行；有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作覆盖面，推动明示个人贷款综合融资成本；保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，防范汇率超调风险。
为提升金融服务实体经济高质量发展质效，会议明确，进一步完善金融“五篇大文章”政策框架，实施好考核评价制度，加强金融服务效果评估，提升金融服务专业化精细化水平；完善结构性货币政策工具体系，优化工具设计和管理，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持；高质量建设和发展债券市场“科技板”；用好服务消费与养老再贷款，推动加大服务消费领域信贷投放；优化支农支小再贷款、再贴现管理，提升金融机构中小微企业金融服务能力；加强重点供应链融资信息服务平台监管。
在稳妥化解重点领域金融风险方面，会议指出，继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，稳妥有序推进融资平台退出；推进重点地区和重点机构风险处置，强化中小金融机构风险识别和早期纠正；
充分发挥中央银行宏观审慎管理和维护金融稳定功能，完善宏观审慎和金融稳定管理工具箱；完善金融市场监测指标体系，探索开展金融市场宏观审慎管理；建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用；强化金融市场监管执法，持续打击金融市场违法违规活动。
围绕持续深化金融改革和对外开放，会议提出，加强对银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及有关衍生品的监督管理；强化金融基础设施统筹监管；深化金融市场高水平开放，继续优化“债券通”“互换通”机制安排；支持上海国际金融中心建设，巩固和提升香港国际金融中心地位，维护香港金融市场的稳定和繁荣发展；发挥好央行间货币互换作用，便利贸易投资项下人民币使用，推动金融机构改进跨境金融服务；完善人民币跨境使用基础设施；欢迎更多符合条件的境外主体发行熊猫债；扩大快速支付系统互联范围，推进二维码互联互通合作。
针对积极推动全球金融治理改革，会议明确，统筹开展多双边货币金融合作；继续深化与国际货币基金组织、多边开发机构等国际组织合作，依托二十国集团等多边平台，推进全球宏观政策协调，参与国际金融规则制定；支持国际货币基金组织上海中心建设。
为进一步提升金融管理和服务能力，会议明确，推动重点立法修法项目；研究构建与现代中央银行制度相匹配的金融统计制度和标准体系，持续做好金融“五篇大文章”、融资平台债务等重点领域统计监测；巩固现金使用环境建设工作成效；持续提升经理国库管理质效；稳妥实施好一次性个人信用修复政策；进一步健全社会征信体系；常态长效优化老年人、外籍来华人员支付服务；从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管；强化虚拟货币监管，持续打击相关违法犯罪活动；深化科技管理与创新应用；稳步发展数字人民币等。
会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，中国人民银行要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，求真务实、迎难而上，以更加饱满的工作热情，更加勤勉、务实、专业、担当的工作作风，推动金融高质量发展，为“十五五”开好局、起好步贡献力量。
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