补贴额度未减、与车价“强关联” 乘联分会：明年车市将实现“开门红”

在今年取得积极成效后，汽车“两新”补贴延续政策终于落地。业界普遍认为，2026年“两新”补贴政策超出预期，将有利于稳定明年车市增长。

12月30日，国家发展改革委、财政部发布《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（下称《通知》），将继续支持汽车报废更新与汽车置换更新。

“政府产业消费政策的稳定性和延续性，对行业继续健康发展是个利好。”有头部新势力车企高管向财联社记者表示。

不同于2025年“两新政策”，2026年补贴额度并未减少，但增加了车价作为限定条件，即，不同价位车型不再采取同样的补贴力度。在业内人士看来，这一变化符合高质量发展要求，有利于消费升级，一定程度上可提升行业整体利润表现。

《通知》显示，报废旧车后购买新能源乘用车的，可获得新购车车价12%的补贴，最高不超过2万元；购买2.0L及以下排量燃油车的，可获得新购车车价10%的补贴，最高不超过1.5万元。以此计算，报废旧车后，购买新能源车价大于等于16.67万元的可拿满补贴，购买油车价大于等于15万元的可拿满补贴。

以旧换新方面，转让旧车购买新能源车的，可获得新购车车价8%的补贴，最高不超过1.5万元；购买2.0L及以下排量燃油车的，可获得新购车车价6%的补贴，最高不超过1.3万元。以此计算，以旧换新购买新能源车价格大于等于18.75万元的可拿满补贴，购买油车价格大于等于21.67万元的可拿满补贴。

“（与车价关联）这意味着同样资金量可以补贴更多车。”中国汽车流通协会副秘书长郎学红认为。

值得注意的是，为抢抓元旦、春节消费旺季，国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债，支持消费品以旧换新资金计划。这意味着从明年1月1日开始，购买新车或即可享受新国补。

此外，《通知》还重点提及了“统一标准”的新调整——落实全国统一大市场建设要求，本通知明确的汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新以及4类数码和智能产品购新，在全国范围执行统一的补贴标准。

“补贴政策超预期，且有利于政策平稳过渡、促进消费升级。今年年终由于各地补贴节奏调整，车市在收尾时出现相对停滞，2026年这一问题会得到有效解决。”乘联分会秘书长崔东树预计，2026年车市将呈现“前低后高”走势，实现“十五五”开局的良好局面。“之前预计明年政策可能会收缩，车市可能会出现负增长，但2026年由于国家政策给力，会总体拉动销量更好的增长。”

基于此判断，崔东树表示，2026年车市整体增速将高于零增长，且1月有望实现“开门红”的良好走势。

“2026年以旧换新政策细则出台，补贴力度符合预期。”多家券商分析师亦认为，政策结构上对于中高端车型补贴力度不变、引领消费升级、带动产业升级。