本报记者郭冀川
面对提升产业链自主可控能力的时代命题，发展先进制造业集群是国家的战略指引，更是区域的实践考场。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，提升产业链自主可控水平，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展先进制造业集群。
在此背景下，湖南依托四水通衢之利与雄厚制造根基，培育出5个国家级先进制造业集群，更让轨道交通的集聚度位居全球前列。政策引领与市场活力在此激荡，催生出强大的“链式反应”，推动着湖南制造在中流击水处，实现向产业链、价值链高端的跨越。
近日，《证券日报》记者深入长沙、株洲、湘潭三地，实地探访湖南产业集群如何通过企业协作网络，重塑制造业核心竞争力。
区域龙头：一座城一群链
“在约5公里半径内，我们即可实现80%以上轨道交通装备产品的本地化配套。‘喝一杯咖啡的时间’，就足以找齐生产一列动车组所需的上万个零部件的配套企业。”面对记者的采访，中车株洲电力机车有限公司（以下简称“中车株机”）员工何丽丽的自豪之情溢于言表。
株洲位于京广线、浙赣线、湘黔线交会处，是我国南方非常重要的铁路枢纽，与火车有着不解之缘的中车株机也成为这座城市发展的中流砥柱。
在株洲，一些工业符号已成为公园绿地等公共空间的独特景观。株洲大桥边的公园内巍然矗立的“蓝箭”电力动车组，是中国首款自主研制的高速动车组。它填补了相关技术的国内空白，也给中车株机带来了荣誉。
在技术研发方面，中车株机展现出了强大的实力和不懈的追求。2008年以来，中车株机深耕磁浮技术，于2021年开展了时速200公里的系列试验，并与合作伙伴联合攻关，成功掌握了牵引、制动、车载供电、悬浮导向等关键系统技术，牢牢握住了快速磁浮的系统集成与核心科技。
作为我国快速磁浮交通技术的策源地和产业聚集区，湖南已构建起从核心技术研发、高端装备制造到全景应用生态的完整产业链。以中车株机为代表，目前湖南磁浮产业已汇聚超过200家配套企业。作为区域龙头，株洲被誉为“全球最大轨道交通装备研制基地”，在这里产业集群凭借精细化的分工协作，成功构筑起环环相扣的产业链体系。
株洲聚力打造行业领先的标志性产业链。其中，以优势裂变“延链”，株洲制定专项政策，支持龙头企业扩散裂变，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业。例如，中车株洲电力机车研究所有限公司深耕“器件、材料、算法”三大内核技术，业务拓展八大领域、孵化裂变了2家上市公司。
过去五年间，株洲已培育出轨道交通装备、中小航空发动机、特高压输变电装备（联合衡阳、长沙、湘潭）3个国家先进制造业集群，陶瓷、先进硬质材料、功率半导体3个国家中小企业特色产业集群，国家级和省级产业集群15个。
在强化本地集群效应的同时，株洲也致力于提升产业国际影响力。11月初，以“轨道联世界磁浮通未来”为主题的2025中国国际轨道交通和装备制造产业博览会在株洲举行，集中展示磁浮技术等前沿成果，吸引了众多海内外采购商关注，有力助推了中国轨道交通全产业链“协同出海”的进程。
业态融合：绿色景色成色
产业集群的本质，在于市场机制与政策引导的深度融合。依托地方政策的精准施策与靶向发力，结合企业间的紧密协作与优势互补，能够充分激活内生发展动力，从而形成“政府有为、市场有效、企业有利”的良性循环格局，为产业持续发展注入不竭动力。
湖南产业集群的“蝶变”，不仅体现在技术和产品升级上，更在于发展路径的根本革新。在传统印象中，钢铁企业常与高污染、高能耗挂钩，然而湘潭钢铁集团有限公司（以下简称“湘钢”）彻底打破了这一刻板印象。
作为我国南方千万吨级精品钢材制造基地，这家坐落在湘潭岳塘区湘江之畔的企业，还是一家3A级旅游景区。
“湘钢文化园内共有13个景点，涵盖了企业发展历程、生产工艺、绿色环保等多个方面。”湘钢讲解员介绍，这里以先进钢铁材料为主导产业，形成了集生产制造、科研创新、工业旅游于一体的综合性产业集群。
戴上安全帽，记者踏入湘钢生产车间，一股热浪扑面而来。经加热后通红的钢板，由辊道输送至初轧机口，经过反复滚动的辊道自动调整到合适轧制的角度后，被送入初轧机内接受“塑型”，钢铁的“变形计”就此展开。上述讲解员表示，湘钢正通过持续提升文化园品质，进一步丰富人文景观、增加实景体验、升级游览服务，向国家4A级旅游景区目标迈进。
如果说景区式园区是湘钢的“面子”，那么数智化就是湘钢的“里子”，在湘钢高四线（湘钢打造的一条智能生产线）主控室，记者看到一面超过5米宽的大屏幕，工作人员在屏幕上不断切换着不同生产区的控制屏，监控着一个个生产数据。
湘钢数智化研究院主任龙忠义告诉记者，湘钢联合湘潭云创、中国移动、华为等合作伙伴，在园区内对钢铁生产工艺流程进行了一系列创新应用的研发与孵化，实施了5G专网建设、废钢天车远程操控、板坯无人库房等20余个5G项目，实现厂区5G专网全覆盖，专业型智慧中心8个，又在2023年部署了湘钢人工智能钢铁大模型平台，构建了视觉、预测两大开发训练能力。
龙忠义说：“以自动转钢系统为例，以前需要人工操作，每一道工序都需要工人师傅们全神贯注、精准把控，不仅用工数量大，而且工人们长期处于高温、嘈杂的工作环境中。如今，自动转钢系统已完全代替人工，钢坯从轧机中一进一出，就能旋转90度甚至180度，转钢速度和效率大大提升，产品质量也更加稳定可靠。”
站在参观台上，记者看到，自动转钢区域已然成为了人们竞相打卡的“网红点”。在这里，没有工人师傅们忙碌的身影，钢铁在辊道的精准控制下，于四溅的火花中，有条不紊地完成着一道道复杂的工序，从钢坯的精准入位，到旋转调整角度，再到顺利出料，每一个环节都紧密衔接。
湖南的产业集群发展路径正呈现出多元化特征，既可通过纵向延伸构建全链条生态，如轨道交通领域从核心技术研发到运维服务的完整闭环，形成本地化配套的集群效应，也可横向拓展创新业态，如钢铁产业将生产场景转化为工业旅游资源，打造集制造、科研、文旅于一体的复合型园区。这种多维发展模式不仅提升了资源配置效率，更催生出差异化的商业价值，为产业集群的转型升级提供了崭新思路。
协同共进：企业产业未来
对于战略性新兴产业而言，“协同共进”的发展模式不仅能降低单个企业的创新成本，更通过产业链的深度交融与紧密结合，构筑起一道抵御外部风险的屏障。
政策层面对于战略性新兴产业集群的发展给予了强有力的支持。《建议》提出，实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。
中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长陈晓华对记者表示，战略性新兴产业集群通常伴随国家级或省级战略规划落地，集群内的企业并非孤立竞争，而是通过知识共享、技术合作形成“创新共同体”，除产业链上下游企业外，高校、风险投资机构、科研实验室等关键主体也会深度融入其中，这种强大的集群效应，能够大幅降低企业的资源获取成本，在集群的赋能下实现快速的发展。
株洲中小航空发动机集群就是这样一个高速成长的产业集群代表。记者走访株洲航空产业园时，恰逢当地高中与产业园的开放日活动，学生们求知的目光，紧紧追随着空中翱翔的飞机——这正是园区内山河星航实业股份有限公司（以下简称“山河星航”）的主打产品“阿若拉”轻型运动飞机的飞行表演。
“在2012年前后，我们在寻找产业化落地地点时，提出了一系列核心诉求，如园区需毗邻机场，且当地需具备坚实的产业支撑等。经过一番审慎考量，我们最终锁定了株洲。”山河星航董事、运营总监黄鑫在接受《证券日报》记者采访时表示，“我们与园区内中小型航空发动机研发与制造基地相辅相成，共同构建了一个涵盖发动机研制、整机制造、配套衍生及通航运营的全产业链生态体系，这一布局极大地优化了我们产品的供应链效率。”
黄鑫进一步介绍，今年上半年，“阿若拉”飞机订单量突破100架，累计销量已近400架。“尽管载人轻型飞机市场规模有限，产业链国产化仍需完善，但令人振奋的是，近年来产业园内上下游企业不断聚集，显著提升了我们的产品配套能力和市场竞争力。山河星航实现首个100架销售用了整整十年，而达成第二个100架仅用了不到两年，今年更是迎来了订单的井喷式增长。”
同样快速发展的，还有坐落于湘潭的医疗器械产业。这里的湖南医疗器械产业园，构建了专业化与市场化并重的服务体系，全力推动产业高质量发展。
“园区竞争激烈，但我们不依靠简单的落户奖励，而是以精准的产业扶持政策吸引企业。”产业园负责人朱达向《证券日报》记者介绍，园区遵循“产业规划+专业园区+综合服务”模式，聚焦加速产品注册备案、高效布局运营知识产权、推动创新产品进入医保集采、拓展国际研发与合作等专业服务，为企业提供“从实验室到病房，从园区到国际市场”的全生命周期赋能。
华芯医疗器械有限公司副总经理戴超凡对记者表示：“我们将生产基地落户于此，主要得益于园区优越的政策环境。目前，园内已汇聚多家医疗器械细分领域头部企业及上下游配套商，集群效应日益显著。从原材料、零部件供应，到后端的灭菌、存储等环节，产业协同正逐步深化。”
湖南产业园区众多，各园区的落地政策与发展战略各具特色。位于长沙雨花经开区相关负责人介绍，目前，园区已引进培育企业7000余家，形成了以新能源汽车及零部件为主导，以人工智能及传感器（含数控机床）为特色，以空天产业为战略性新兴产业的“一主一特一新”格局。同时，园区通过“双GP（普通合伙人）+双基金”模式，探索金融服务与科创合作的新路径，致力于打造长沙人工智能产业转型升级的新引擎。
中国战略性新兴产业集群正积势聚力，加速向质量优先、创新驱动的高质量发展模式转型。为支持战略性新兴产业发展，工业和信息化部近年来持续深化“揭榜挂帅”机制，引导技术、资本、人才等核心资源向高端装备、生物技术、智能电车等关键领域集聚。与此同时，地方政府也不再走“大而全”的粗放式布局，以“链式思维”明确区域产业定位，形成“错位竞争、协同共进”的产业生态，有效规避了同质化竞争，为提升产业链韧性注入了强劲动能。
湖南，这片充满创新活力与产业底蕴的热土，正凭借其独特的区位优势、丰富的资源禀赋以及政策引导，在产业集群发展的道路上大步迈进，推动经济高质量发展。随着湖南产业集群“磁吸效应”持续增强，一批具备全球竞争力的创新成果不断涌现，不仅为中国经济高质量发展筑牢根基，更在全球产业竞争的宏大舞台上彰显出磅礴的中国力量。
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