证监会：更大力度推动制度建设 优化上市公司结构

中国证监会副主席李超11月18日在中国上市公司协会第三届理事会第六次会议上表示，上市公司是资本市场之基，证监会近年来坚持市场化、法治化，严格把好入口关和出口关，强化上市公司监管，持续净化市场生态。

“特别是新‘国九条’和资本市场‘1+N’政策体系发布实施以来，证监会紧扣防风险、强监管、促高质量发展的主线，坚持信息披露和公司治理双轮驱动，加强基础制度建设，开展打击财务造假专项行动，以优制度、严监管、治乱象、净生态护航上市公司高质量发展。”李超说，上市公司实体经济“基本盘”地位更加彰显，新质生产力的“生力军”队伍持续壮大，履行社会责任的“示范者”作用日益深化，公司治理“担当者”基础不断夯实。

李超表示，党的二十届四中全会把推动高质量发展作为“十五五”时期经济社会发展的主题，明确提出“提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能”。证监会将更大力度推动制度建设，优化上市公司结构；更加精准高效防控风险，加强全链条监管；更加突出投资者保护，增强投资者信任和信心。

李超说，作为资本市场的重要参与者，上市公司既是高质量发展主体责任的承担者，也是最大的受益者。提高上市公司质量，企业必须扛起第一责任、主体责任。他具体提到四方面内容：

一是当好诚实守信的表率。上市公司首要是真实，这不是“高质量”标准的附加项，而是必须守住的底线。要始终讲真话、不作假，用实干实绩赢得市场信任。

二是当好规范治理的表率。健全有效的公司治理是公司行稳致远的基础支撑。要将提升治理规范性意识根植于企业文化中，将制度约束贯穿企业经营全过程，强化董事高管激励约束，创造董秘履职良好条件，落实独立董事改革要求。

三是当好创新发展的表率。上市公司要主动面向国家战略、面向市场前沿、面向国际一流，在产业优势领域持续深耕细作，实现“科技—产业—资本”的深度融合和良性循环。

四是当好积极回报投资者的表率。上市公司与投资者是命运共同体，为投资者创造长期回报是上市公司发展绕不开的“必答题”。要树立“投资者为本”的理念，建立有效的沟通机制，在与投资者互利共赢中实现可持续的高质量发展。

此外，李超表示，作为全国性的自律组织，中国上市公司协会要在提升专业服务质量上展现新作为，在培育健康市场生态上实现新突破，在强化内外联动上凝聚新合力，更好促进上市公司高质量发展。