商务部最新发声！系列促进服务出口政策措施将出台

当前，服务消费在扩大内需和国际贸易领域都显示出巨大的增长潜力。

8月27日，商务部副部长盛秋平在国新办新闻发布会上透露，促进服务出口的系列政策举措，以及扩大服务消费的若干政策举措都将于近期推出。

系列促进服务出口政策措施将出

商务部数据显示，上半年，我国服务进出口总额达到3.9万亿元，同比增长8%，较同期货物贸易进出口额增速快5.1个百分点。其中服务出口1.7万亿元，增长15%；服务出口在对外贸易总出口中的占比达到11.5%，比上年同期提升0.7个百分点。

盛秋平指出，今年服务出口的快速增长主要来自运输、旅行等传统服务贸易领域。上半年，运输服务出口4185亿元，增长23.9%，是服务出口规模最大的领域；旅行服务出口1748.7亿元，增长68.7%，是服务出口增长最快的领域。

“运输和旅行服务出口的快速发展，为促进国际经贸合作及国内消费市场繁荣发挥了积极作用。”盛秋平称，从下半年的情况来看，我国服务贸易发展将迎来诸多机遇和有利条件。

世界贸易组织（WTO）发布的最新《全球贸易展望与统计》报告显示，2025年全球服务出口预计增长4.0%，上半年主要经济体服务贸易保持较快增长速度。其中，旅行等主要领域将实现较快增长。世界旅游组织《2025年5月世界旅游晴雨表》显示，2025年一季度，全球国际游客总数突破3亿人次，增长5%；国际游客量比2019年同期增长3%。盛秋平表示，上半年，我国旅行服务进出口规模超过1万亿元，增速达到12.3%，预计全年仍将保持快速增长。

服务贸易发展外部环境机遇凸显，政策层面的支持力度也将进一步加大。

盛秋平透露，商务部将于近期会同有关部门出台系列促进服务出口的政策措施，从财税、金融、便利化等方面进一步加大力度促进服务出口，不断优化政策环境。

新一批促进服务出口政策覆盖财税、金融多领域

具体来看，商务部服贸司司长孔德军表示，《关于促进服务出口的若干政策措施》将从财税、金融、监管便利化、国际市场开拓等方面推出新一批政策措施，加大力度促进服务出口。

在财税政策方面，将用好用足中央和地方现有资金渠道，加大对服务出口重点领域和重点项目的支持力度；增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域；优化服务出口零税率申报程序，提高出口退税申报效率。

金融政策方面，将加大出口信用保险支持力度，提高出口信用保险政策精准度，加大面向中小微企业的金融服务供给，提升保险服务便利化水平。

监管便利化方面，将进一步完善相关保税监管制度；便利人员往来和促进入境消费；提升服务贸易资金结算便利化水平；鼓励知识产权转化交易；促进和规范数据跨境流动，加快发展国际数据服务业务。

国际市场开拓方面，将进一步发挥服务贸易中介组织的作用，为企业开拓国际市场提供更多帮助，支持企业赴境外办展参展。

9月还将出台扩大服务消费若干政策措施

服务消费不仅是拓展国际贸易空间的重要增量，还是提振消费、扩大内需的重要方面。

国家统计局数据显示，今年1至7月，社会消费品零售总额达到284238亿元，同比增长4.8%，服务零售额同比则增长了5.2%。其中，旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长。

盛秋平指出，我国消费形态已经逐步转向以商品消费和服务消费并重的阶段，下一步，商务部将从加强政策促进，形成工作合力；聚焦重点领域，丰富服务供给；创新消费场景，激发消费潜力等方面，落实好提振消费行动计划，做好服务消费相关工作。

其中，在政策促进层面，今年以来，商务部发挥促进服务消费发展工作协调机制作用，比如围绕银发旅游开出了银发专列，围绕家政服务提质扩容、健康消费、绿色消费等领域出台了一系列的政策文件，推出了服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息等一批含金量高的政策措施。

盛秋平表示，未来商务部将继续抓好政策的落地实施，切实把政策的含金量转化为扩大服务消费的实际成效。下个月，商务部还要出台扩大服务消费的若干政策措施，统筹利用财政、金融等手段，优化提升服务供给能力，激发服务消费新增量。

盛秋平提到，当前我国服务消费的主要问题是优质服务供给不够，商务部将通过“对外开放、对内放开”，着力增加高品质服务供给。推进服务业扩大开放综合试点示范，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》。推动服务消费领域改革创新，激发各类经营主体活力，扩大健康、养老、托育、家政等多元服务供给，更好满足人民群众消费需求。

今年服贸会预计将首发190多项新产品、新成果

会上，北京市副市长司马红还就今年中国国际服务贸易交易会（下称“服贸会”）筹备工作进展情况进行了介绍。

司马红表示，2025年服贸会将聚焦“数智领航，服贸焕新”年度主题，举办全球服务贸易峰会、展览展示、论坛会议、洽谈推介、成果发布、配套活动等6类活动。

据了解，今年服贸会将于9月10日至14日在北京举办，目前已有近2000家企业拟线下参展，包括近500家世界500强和国际行业龙头企业，覆盖27个服务贸易前三十强国家和地区。

在成果展示方面，司马红表示，本届服贸会更加突出优质服务供给，展示优质服务品牌。百余家企业将首发190多项新产品、新成果，包括全球首款3D打印高分子抗疲劳可吸收血管支架，全球首个8K级超高清第二现场分发平台、国内首款突破千比特规模的专业光量子计算机等。还将发布人工智能、绿色创新等领域的服务示范案例，推广更多商业价值高、可复制应用的“北京服务”和“中国服务”。

此外，本届服贸会还将举办13场主题论坛、80余场专题论坛、70余场洽谈推介，将邀请200余位境内外部长级嘉宾、国际机构负责人、驻华大使、院士等重量级嘉宾出席，交流研讨前沿议题，发布数字贸易发展与合作、世界旅游城市发展等权威报告。